自我作故 金融强省再开拔④

防控风险是金融工作的不朽主题。5月27日，中共中央政事局会议指出，戒备化解金融风险，事关国度安全、发展全局、东谈主民财产安全，是竣事高质料发展必须越过的要紧关隘。完备灵验的金融监管体系，对戒备和化解金融风险、确保金融业稳健初始有着纰谬意旨。

频年来，广东坚决打好戒备化解要紧金融风险攻坚战。银行不良贷款率、高风险中小金融机构数目和作恶集资发案数均灵验下跌，完成农信改制工作，灵验化解P2P等互联网金融风险，戒备和处置作恶集资工作贯穿四年在寰宇吉祥开导考评位列第一，紧紧守住了金融安全的底线，为全省高质料发展营造了邃密的金融生态。

央地协同

渐渐竣事监管全隐蔽

当代金融发展呈现出机构种类多、空洞经营鸿沟大、居品结构复杂、跨境流动快、风险传递快、影响范围广等特色。戒备化解金融风险越过是防护发生系统性金融风险，成为金融工作的根人性任务。

在金融业空洞经营趋势日渐了了、金融创新不断深切的布景下，中国特色金融监管体系的“四梁八柱”正在进一步完善。党的二十大施展提倡，“加强和完善当代金融监管，强化金融默契保障体系，照章将各样金融行为一起纳入监管”。

浩荡的金融监管，是金融强国应当具备的重要中枢金融身分，亦然戒备化解金融风险的纰谬保障。2023年，中央金融工作会议进一步强调切实提高金融监管灵验性，全面强化机构监管、行径监管、功能监管、穿透式监管、继续监管，扬弃监管空缺和盲区。

2023年，全面加强金融监管的顶层想象出炉。凭证中共中央畴昔印发《党和国度机构篡改决策》，组建中央金融委员会和中央金融工作委员会。同期，凭证这一篡改决策，金融监管体系迎来要紧变革，要点包括组开国度金融监督管制总局、深切所在金融监管体制篡改、统筹鼓舞东谈主民银行分支机构篡改等。

在“一排一局一会”国度金融新监管花式基础上，广东所在层面的篡改也在紧锣密饱读鼓舞。2023年7月，国度金融监督管制总局广东监管局隆重挂牌。2023年9月，中国东谈主民银行广州分行隆重改名为中国东谈主民银行广东省分行，辖内19个地市分行也同步挂牌。2024年5月，中国东谈主民银行在粤7个县域派出机构同期换牌。

2024年1月，中共广东省委金融委员会办公室、中共广东省委金融工作委员会、广东省所在金融管制局隆重揭牌，“广东省所在金融监督管制局”隆重改名为“广东省所在金融管制局”，金融监管的属地使命赢得进一步压实。

跟着本轮职责调治鉴识，各监管机构规模进一步厘清，金融的“分业监管”模式也正向“功能监管”模式竣事转型。通过加强跨部门、跨地域的信息分享与协同监管，广东不断提高敞开条款下的金融管制武艺和风险防控武艺。

而今，伴跟着中共广东省委金融委员会办公室、中共广东省委金融工作委员会、广东省所在金融管制局缔造，央地协同，渐渐构建全隐蔽的金融监管体制机制，作念到同责共担、同题共答、同向发力，确保监管无死角、无盲区、无例外。

紧抓要点

紧紧守住金融安全底线

“无用典质、无用担保，照旧有益为灵芝想象的贷款？”梅州平远县三达村“产业村长”杨先生对平远农商银行派驻的乡村金融特派员所讲的话充满怀疑。直到“叮！”收到20万元“灵芝贷”信用贷款到账的短信后，他感叹谈：“当今银行把服务奉上门来了。”

这是广东省农信联社“农村金融（普惠）户户通”工程给村民们带来的果真感受。雷同，这亦然改制后的广东农合机构承诺新活力的灵活注脚。此前，广东通过三年时刻，创新定向帮扶、有劲打击逃废债等步伐技巧，完成了农信社改制农商行工作，累计处置风险使命1500亿元。

农信改制是广东打好戒备化解要紧金融风险攻坚战的重要一战。“广东坚强不移通过深切篡改透顶化解农合机构风险、湮灭农合机构风险‘周期律’，全面翻新农合机构体制机制、栽植农合机构服务‘三农’发展和乡村振兴武艺。”国度金融监督管制总局广东监管局局长裴光指出。

广东“十四五”蓄意提倡，要完善金融风险戒备化解长效机制，加强风险排查和风险搪塞，强化风险和监管信息分享。像农信改制等化解风险案例的背后，是频年来广东紧紧守住不发生系统性、区域性金融风险底线的勉力，为经济默契发展筑牢“防火墙”。

在戒备化解要紧金融风险方面，广东频年来竣事了三个“灵验下跌”，即银行不良贷款率、高风险中小金融数目和作恶集资发案数均昭彰下跌——广东已基本完成以农合机构为代表的所在中小法东谈主金融机构风险处置工作；限制2023年末，全省银行业金融机构不良贷款率低于寰宇平均水平；作恶集资新发案件数目逐年灵验下跌，戒备和处置作恶集资工作贯穿四年在寰宇吉祥开导考评中名列第一。

金融风险的隆起特色是点多面广，传染性、外溢性强，频年来形态更是日益潜藏复杂。以作恶集资为例，案件数目、涉案金额、触及东谈主数等一度居高不下。

切实防控金融风险，须打好主动仗。针对新挑战，广东金融监管部门频年来竣事了从被迫打击到主动处置的根人性鼎新。在强化金融监管时，越过蔼然此类复杂风险的源泉治理和防控。

如针对作恶集资全链条治理继续深切，广东金融监管部门制定实施“一案一策一专班”、挂图作战、带领包案、分级分类管制等案件处置轨制，紧盯要点区域、要点案件，列出时刻表、阶梯图，有劲有序鼓舞风险化解，广东作恶集资案件高发频发态势赢得扭转。

此外，广东还完成了对私募基金、第三方钞票管制公司的风险排查，存量风险显赫下跌，各样来往场地计帐整顿工作也已完成并确立长效监管机制。

在积极稳当防控要点领域风险方面，广东也动作常常。为落实房地产“金融16条”，广东统筹抓好风险防控和合理融资赞助，通过“白名单”名目授信近400亿元，通过发债等融资款式助力拓宽省内房企融资渠谈，房地产领域债券余额超2000亿元，最纯粹度赞助和促进房地产市集清闲健康发展。

在照章严厉打击证券犯警行为方面，广东证监局斟酌负责东谈主暗意，将连续相持“零容忍”作风，强化监管王法高压态势。2023年，广东证监局处罚当事东谈主数目和处罚款额较上年竣事大幅栽植，加速造成“不敢违”的市集氛围，竣事查处一案、警觉一派、治理一域的成果。

防护未然

塌实筑牢权利保护“防火墙”

图之于未萌，虑之于未有。新期间作念好金融风险戒备，必须下好“先手棋”。为了让风险不错被提前预警，广东频年来积极合适新式信息化时期趋势和金融数字化转型海浪，充分利用东谈主工智能、大数据、云计较等监管科技，塌实鼓舞所在金融风险监测防控“金鹰系统”开导。

2022年上半年，广东省所在金融风险监测防控中心通过其“金鹰系统”监测发现省外某集团旗下钞票管制公司疑似在广东省内正在开展作恶集资行为，随后实时摸排情况，立即向相关地市预警风险。2023年四季度，该钞票公司注册属地的公安部门对该公司立案拜谒。防控中心提前告捷预警灵验圮绝了风险入侵，推动结案件处置。

防控金融风险，要提高前瞻性和主动性，既要抓结尾、治已病，更要抓前端、治未病。在广州，确立了寰宇首个私募投资基金行业数字化线上空洞服务平台——广州私募基金“远眺塔”平台系统。该系统主要基于大数据、东谈主工智能等数字科技技巧，可监测预警地区私募行业包括行业风险指数、企业风险特征、辖内高风险企业名单、私募居品数目及类型等。

监测预警、舆情分析、作恶金融告白识别、踪影举报投诉小重要……通过打造“沉眼、顺风耳”，广东频年来进一步提高监管的数字化、智能化水平，还包括开导大数据风险预警系统、区域特色报表、RPA（机器东谈主经由自动化）等系统，探索愚弄联邦学习时期识别早期风险；还创设广州地区监管示范区，在寰宇领先强化对省会城市金融服务和监管。

中央金融工作会议强调，“相持以东谈主民为中心的价值取向”。金融耗尽者权利保护是金融工作中最面对东谈主民、与东谈主民斟酌最为细致的领域。频年来，在加速构建“大消保”工作花式方面，广东不断确立完善金融耗尽者权利保护工作合作机制和纠纷多元化解机制，压实金融机构主体使命，推动构建使命了了、高效顺畅的消保工作体系，筑牢金融消保“防火墙”。

凭证2023年机构篡改决策，中国东谈主民银行相关金融耗尽者保护职责，以及中国证监会的投资者保护职责划入国度金融监督管制总局，由其统筹负责。“从分业监管，到统筹监管，是金融耗尽者保护轨制上的一次要紧变革，灵验幸免了重迭监管、监管真空、监管圭臬各异等问题的出现。”广东省社会科学院斟酌员任志宏指出。

相持标本兼治，化解隆起矛盾。频年来，广东积极鼓舞第三方组织等提供金融投诉纠纷协调服务。围绕保障退保、信用卡投诉、车险理赔、个东谈主住房贷款提前还款等投诉相对聚合领域，系统斟酌处置主义。

2021年，广东正和银行业保障业耗尽者权利保护中心揭牌，金融纠纷多元化解机制开导不断上前迈进。据悉，正和消保中心缔造以来，累计罗致金融耗尽商榷和投诉协调超7.6万件，办理投诉和协调3.67万余件，告捷处置2.3万件，触及金额24.6亿元，投诉妥协率57.87%，纠纷案件协调告捷率73.88%。

政府指示、市集自律和社会监督相纠合的金融消保共治花式依然在广东造成。在增强公众金融风险识别武艺、强化耗尽者宣布道诲方面，频年来，广东金融业创新推出了一系列金融科普行为，如通过粤港澳大湾区金融素养教育公益定约等平台，为大家提供阳春白雪的宣传本体，同期还通过进农村、进社区、进校园等“五进”行为现场开展宣传，灵验助力公众金融素养栽植。

■数读

广东通过三年时刻，创新定向帮扶、有劲打击逃废债等步伐技巧，完成了农信社改制农商行工作，累计处置风险使命1500亿元。

广东作恶集资新发案件数目逐年灵验下跌，戒备和处置作恶集资工作贯穿四年在寰宇吉祥开导考评中名列第一。

为落实房地产“金融16条”，广东统筹抓好风险防控和合理融资赞助，通过“白名单”名目授信近400亿元，通过发债等融资款式助力拓宽省内房企融资渠谈，房地产领域债券余额超2000亿元，最纯粹度赞助和促进房地产市集清闲健康发展。

2021年，广东正和银行业保障业耗尽者权利保护中心揭牌，金融纠纷多元化解机制开导不断上前迈进。据悉，正和消保中心缔造以来，累计罗致金融耗尽商榷和投诉协调超7.6万件，办理投诉和协调3.67万余件，告捷处置2.3万件，触及金额24.6亿元，投诉妥协率57.87%，纠纷案件协调告捷率73.88%。

编者按：金融是国民经济的血脉，是国度中枢竞争力的纰谬构成部分。中央金融工作会议指出，要加速开导金融强国，全面加强金融监管，完善金融体制，优化金融服务，戒备化解金融风险，坚强不移走中国特色金融发展之路。

频年来，广东紧紧把合手金融工作的政事性、东谈主民性，金融强省开导不断迈上新台阶。即日起，南边+推出“自我作故 金融强省再开拔”系列报谈，呈现广东鼓舞金融高质料发展的奋斗算作。敬请垂注。

【策划】郎国华

【统筹】王溪勇 袁佩如

【履行】陈颖 唐柳雯

【采写】南边+记者 周好意思霖 陈颖 唐柳雯 张艳 黎华联 唐子湉

【想象】钟浩明赌钱赚钱官方登录